Наши читатели по-прежнему делятся с редакцией еженедельника своими вопросами и наболевшими проблемами, и, по мере возможности, мы стараемся помогать в их решении. Совсем недавно к нам поступило обращение от дачницы из садового некоммерческого товарищества (СНТ) «Строитель-1». Женщина рассказала о сложной ситуации, которая волнует ее и многих других соседей по даче довольно продолжительное время.
«Соседнее СНТ «СУ-87» перекрыло нам, дачникам из СНТ «Строитель-1», проход к озеру: поставило высокий железный забор, калитка открывается специальным ключом, который есть только у жителей СНТ «СУ-87».
Ладно бы ограничили проезд для машин – тут всё понятно. Так мы же свои, нас все там знают. По этой дороге мы ходили купаться много лет. Законны ли действия соседнего СНТ и можем ли мы ходить туда купаться, как прежде?», – интересуется раздосадованная читательница.
Для начала мы обратились за разъяснением вопроса в администрацию Великолукского района. Представитель администрации предположил, что, вероятно, данная ситуация стала следствием бытового конфликта между жителями двух СНТ, и призвал бы стороны договориться о том, чтобы сделать доступ к озеру свободным, и в дальнейшем не нарушать права пользования прибрежной полосой и водоемом.
Однако далеко не всегда с подобными проблемами можно разобраться в ходе конструктивного диалога – в таких случаях решение вопроса стоит искать в правовом поле. За консультацией мы обратились в Псковскую природоохранную межрайонную прокуратуру.
Помощник Псковского природоохранного межрайонного прокурора Максим Викторович Сенченко, комментируя ситуацию, отметил, что в данном случае необходимо провести проверку, чтобы установить, действительно ли имеются ограничения свободного прохода к береговой полосе. Береговая полоса шириной 20 метров и водный объект должны быть доступны для общего пользования, и никто не может устанавливать ограждения или иным способом препятствовать свободному проходу людей. Эти правила закреплены Водным кодексом РФ.
Для проведения проверки дачникам из СНТ «Строитель-1» необходимо оформить жалобу. Ее можно написать в произвольной форме и направить в Псковскую природоохранную межрайонную прокуратуру удобным способом: почтой по адресу г. Псков, ул. Некрасова, 54, через портал «Госуслуги» или оформить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Псковской области.
Срок для рассмотрения жалобы и проведения проверки установлен законом в размере 30 дней. Если в ходе проверки будут установлены факты нарушения закона, то виновных ждут штрафные санкции, и, конечно, будут приняты меры для восстановления свободного доступа граждан к водному объекту.
К сожалению, ситуации, когда жители местности не могут поделить между собой пруд, озеро или речку, встречаются в наши дни довольно часто. Как отмечает Псковская лента новостей, в Псковскую природоохранную межрайонную прокуратуру ежегодно поступают обращения граждан по фактам ограничения свободного прохода к водным объектам общего пользования.
Ведомство информирует, что ограничение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования является незаконным и влечет привлечение к ответственности по статье 8.12.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей. Предпринимателям за аналогичное нарушение придётся заплатить больше – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей либо приостановить деятельность на срок до 90 суток; юридическим лицам грозит штраф от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или приостановление работы на три месяца.
В качестве примера положительного разрешения споров в нашей области Псковская природоохранная межрайонная прокуратура приводит ситуацию в Куньинском районе. Там суд постановил снести самовольно возведённый гражданином забор на берегу Жижицкого озера, который препятствовал проходу граждан к водному объекту. В Невельском районе произошла похожая история: по иску прокурора собственника участка обязали снести забор, препятствующий проходу людей к озеру Бурново. Там хозяин участка возвёл ограждение, уходящее на 5 метров вглубь водоёма, фактически присоединив часть водного объекта общего пользования к своим владениям.
«Самовольная застройка береговой полосы, возведение заборов, препятствующих свободному доступу к водоему и проходу к береговой полосе, взимание платы за проход к водоему и за пребывание на пляже – всё это является грубым нарушением действующего законодательства», – цитирует представителя Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры Псковская лента новостей.
К сожалению, ситуация, изложенная нашей читательницей, является наглядным примером того, что подобные конфликты между соседями по дачам сами по себе решаются редко и могут тянуться годами, лишая многих людей возможности свободного пользования водоемом. В таких случаях судебные разбирательства и обращения в прокуратуру – самый надежный путь решения проблемы. Поэтому – добро пожаловаться!
В теме разбиралась Анна Стасова (газета «Стерх-Луки»)